为了优化Chrome浏览器插件读取剪贴板失败的权限策略，可以采取以下措施：
1. 检查插件是否具有读取剪贴板的权限。在Chrome浏览器中，可以通过查看插件的权限设置来确认。如果插件没有读取剪贴板的权限，可以尝试向Chrome开发者工具提交权限请求。
2. 使用`chrome.storage` API。Chrome浏览器提供了`chrome.storage` API，允许开发者访问和操作本地存储数据。通过使用该API，可以在插件中读取剪贴板内容并将其存储到本地存储中。这样，即使插件无法直接读取剪贴板，也可以间接地获取到剪贴板内容。
3. 使用第三方库。有一些第三方库可以帮助开发者实现类似的功能。例如，可以使用`clipboard-manager`库来读取剪贴板内容。安装并引入该库后，可以在插件中调用相应的方法来获取剪贴板内容。
4. 考虑使用桌面扩展。如果插件需要在桌面环境中运行，可以考虑使用桌面扩展来实现类似的功能。桌面扩展允许开发者在浏览器之外的环境中访问和操作本地存储数据。通过使用桌面扩展，可以实现在插件中读取剪贴板内容并将其存储到本地存储中。
总之，为了优化Chrome浏览器插件读取剪贴板失败的权限策略，可以采用上述措施之一或多个组合来实现。